14.05.2019 председатель думского комитета по государственному строительству и законодательству П. Крашенинников при поддержке группы депутатов внес на рассмотрение Госдумы законопроект № 707989-7, призванный восстановить и расширить возможности россиян в части регистрации прав собственности по правилам дачной амнистии. Законопроект получил название «Дачная амнистия II».
Из истории первой дачной амнистии
Упрощенный порядок оформления прав собственности на объекты дачной недвижимости и земельные участки, на которых они построены, именуемый дачной амнистией, действовал в России с 2006 года.
За 13 лет с предоставлением минимального количества документов было зарегистрировано более 13,5 миллиона прав собственности на жилье, садовые дома, дачи, бани, гаражи и прочие строения.
Напомним также, что с 04.08.2018 года введен уведомительный характер строительства и оформления прав на дачные строения. Теперь владельцам участков, прежде чем начать возводить на своей земле объект недвижимости, надо подать уведомление в местный орган самоуправления. То же самое следует сделать по окончании строительства.
Чего ждать от «Дачной амнистии II»
Новый законопроект разработан вслед за заявлением премьер-министра Д. Медведева о необходимости продления дачной амнистии, которое он сделал во время ежегодного отчетного выступления в Госдуме.
По словам П. Крашенинникова, несмотря на то что возможностями первой дачной амнистии воспользовались миллионы россиян, большое количество граждан, по факту владеющих объектами недвижимости, по каким-либо причинам не зарегистрировали их в упрощенном порядке. Разработанный законопроект направлен на защиту прав этих граждан, причем не только в части продления срока дачной амнистии, но и вовлечения в нее других объектов.
Восстановление упрощенного порядка регистрации прав
Законопроект предусматривает продление оформления прав на дачные и садовые дома, другие строения в прежнем упрощенном порядке до 1 января 2022 года.
Владельцу строения при наличии права на земельный участок понадобится только технический план, подготовленный в соответствии с составленной им декларацией об объекте.
Одно уведомление вместо двух
Для жилых объектов и садовых домов, строительство которых начато до 04.08.2018 (начала действия уведомительного порядка строительства), П. Крашенинников предлагает ввести бессрочный упрощенный уведомительный порядок, при котором владельцы будут уведомлять орган местного самоуправления только по окончании строительства объекта.
Проверку отстроенного объекта представители местной власти также будут проводить в упрощенном порядке. Учитываться будет соответствие параметров строения данным, прописанным в декларации на объект, и предельным нормам, указанным в статье 1 Градостроительного кодекса РФ.
Самостоятельная подача документов на регистрацию прав собственности
С введением уведомительного характера строительства обязанность подачи документов в Росреестр для регистрации права собственности закреплена за органами местного самоуправления. Чиновники должны это сделать после завершения проверки объекта.
Поскольку нередко бюрократическая машина затягивает процесс регистрации прав, автор законопроекта предлагает предоставить гражданам выбор — направить документы в Росреестр самостоятельно, или ждать, когда эту обязанность исполнят представители власти.
Продление права бесплатного выкупа земельных участков членами СНТ
По действующему законодательству члены огороднических и садоводческих товариществ могут приобрести свои земельные наделы в этих товариществах бесплатно без проведения торгов. С одним условием — земля, на которой находится участок члена СНТ, предоставлена товариществу до вступления в силу Земельного кодекса, то есть до 10.11.2001. Это правило действует до 31.12.2020 включительно.
В случае реализации «Дачной амнистии II» члены СНТ смогут стать собственниками своих земельных участков бесплатно до 01.03.2022.
Ограничение цен на межевание земельных участков
До 01.03.2022 предлагается продлить и действие права субъектов РФ на установление предельной стоимости кадастровых работ.
Правило об установлении максимальных цен на межевание земельных участков было введено в 2006 году с целью защиты граждан от неконтролируемого завышения стоимости работ. Срок его действия истекает через несколько месяцев — 01.03.2020.
Информирование граждан о новых правилах строительства
Поскольку гражданам трудно самостоятельно разобраться во всех изменениях законодательства, связанных со строительством на дачных и садовых участках, законопроект предусмотрел обязанность органов местного самоуправления по информированию населения о введении новых правил.
П. Крашенинников отмечает, что «Дачная амнистия II» призвана внести ясность в вопросы прав граждан на недвижимые объекты и существенно упростить процедуру оформления этих прав. Кроме того, реализация проекта устранит неопределенность, которая сейчас не позволяет государству понять, какие объекты кому принадлежат.
Благодарим Народный СоветникЪ за информацию.