Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, призванный совершенствовать правовое регулирование в сфере гостиничного бизнеса.
В частности, кабмин предлагает внести изменения и дополнения в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ и ввести обязательную классификацию учреждений, оказывающих услуги по размещению российских и иностранных граждан для временного проживания. Действующий порядок классификации объектов туристской индустрии (гостиниц, пляжей, горнолыжных трасс и т. д.) утвержден приказом Минкультуры РФ от 11.07.2014 № 1215.
Результатом прохождения процедуры становится присвоение учреждению категории, выраженной в количестве звезд — от одной до пяти. Количество присвоенных туробъекту звезд зависит от уровня качества предоставляемых услуг — чем больше звезд, тем комфортабельнее гостиница. Есть и еще одна категория, которую может получить учреждение по итогам процедуры классификации, — «без звезд».
До сих пор обязательность прохождения классификации была установлена только для сочинских объектов гостиничного бизнеса на период подготовки и проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года — с 01.07.2011 по 31.12.2016 в соответствии с п. 1. ст. 8.1 закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ, а с 01.01.1017 — для гостиниц городов, в которых будут проходить матчи в рамках чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (ст. 36 закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ).
В случае принятия Госдумой правительственного законопроекта предоставлять услуги временного размещения без прохождения процедуры классификации не смогут гостиницы: с номерным фондом свыше 50 номеров — с 01.01.2018, свыше 15 номеров — с 01.01.2019, все гостиницы — с 01.01.2020.
Ответственность за функционирование туробъекта без присвоения ему категории уже предусмотрена ст. 14.39 КоАП РФ: 40 000–50 000 для организаций и 7 000–10 000 для должностных лиц.