В настоящее время контролеры общественного транспорта работают по инструкции, которая запрещает взимать штраф с безбилетников на месте. Контролер может лишь составить акт об административном правонарушении и направить его перевозчику. Контролер, в свою очередь, взыщет штраф с кондуктора, который допустил бесплатный проезд пассажира. Такое регулирование толкает кондукторов на жесткие меры — всех безбилетников, в том числе несовершеннолетних, они высаживают на улицу. И часто возникают резонансные ситуации, когда на морозе оказывается ребенок, по тем или иным причинам не купивший билет.
Для решения проблемы авторы инициативы предлагают дополнить закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ статьей 21.2, регулирующей перевозки детей дошкольного и школьного возраста от 5 до 16 лет. Норма предусматривает для этой категории пассажиров бесплатный проезд в общественном транспорте.
Кондукторов депутаты предлагают наделить правом запрашивать у малолетних пассажиров документы, подтверждающие их возраст. Перечень таких документов, согласно проекту поправок, установит кабмин.
Помимо решения проблемы с выдворением несовершеннолетних из общественного транспорта на улицу, что нередко создает опасные ситуации, законопроект преследует цель поддержать семьи с детьми финансово. Россияне смогут сэкономить на транспортных расходах, которые съедают все большую часть семейных бюджетов.